Imaš vijest?
Imaš informaciju iz prve ruke, fotografiju, video, dobru ideju ili te nešto muči?
PODIJELI S NAMA!Natječaj mijenjan čak devet puta
Opet odgođen izbor izvođača za čvorove Njivice: Hrvatske ceste više puta mijenjale i tehničku dokumentaciju
Hrvatske ceste ponovno su produljile rok za dostavu ponuda na natječaj za izgradnju čvorova Njivice I i Njivice II na šibenskoj obilaznici, projekt procijenjen na 20 milijuna eura bez PDV-a. Nakon što je prethodni rok bio određen za 14. listopada, ponuditelji sada imaju vremena do 11. studenoga. Natječaj je otvoren još početkom lipnja, a u međuvremenu je mijenjan čak devet puta, uključujući izmjene tehničke dokumentacije, troškovnika i uvjeta za izvođače.
Riječ je o jednom od najvećih prometnih projekata koji se trenutačno pripremaju na području Šibenika. Izgradnjom dvaju novih čvorova na državnoj cesti D8 trebala bi se poboljšati prometna povezanost zapadnog dijela grada, osobito područja Njivica i trgovačkih centara, gdje se tijekom turističke sezone stvaraju velike gužve.
Natječaj za izvođenje radova Hrvatske ceste objavile su 5. lipnja ove godine. Od tada je dokumentacija mijenjana 15., 16. i 24. lipnja, 24. srpnja, 11. i 13. kolovoza, 9. i 28. rujna te posljednji put 5. listopada. Pritom se nije radilo samo o administrativnom pomicanju rokova.
Već sredinom lipnja Hrvatske ceste objavile su novu tehničku dokumentaciju i izmijenjeni troškovnik koji je u cijelosti zamijenio prethodni. Kao razlog izmjene u službenoj obavijesti navedeno je ispravljanje pogreške naručitelja.
Nove promjene uslijedile su 24. srpnja, kada su ponovno izmijenjeni troškovnik i tehnička dokumentacija, ali i prijedlog ugovora o javnoj nabavi. Hrvatske ceste tada su navele da je ugovor mijenjan nakon upita zainteresiranih gospodarskih subjekata. Izmijenjeni su i pojedini uvjeti koji se odnose na stručnjake koje izvođači moraju osigurati.
Troškovnik je ponovno mijenjan u kolovozu, kada je objavljena još jedna verzija koju ponuditelji moraju koristiti prilikom sastavljanja ponuda.
Tijekom rujna uslijedila su nova produljenja rokova, a Hrvatske ceste u jednoj od objava navode da će na pitanja zainteresiranih gospodarskih subjekata odgovoriti u najkraćem mogućem roku.
Iz dostupnih obavijesti nije moguće utvrditi što su izvođači konkretno problematizirali niti jesu li izmjene tehničke dokumentacije posljedica uočenih nedostataka u projektu. Činjenica je, međutim, da se dokumentacija za posao vrijedan 20 milijuna eura mijenjala tijekom više od četiri mjeseca.
Građevinska dozvola izdana, ali što je s imovinskopravnim odnosima?
Projekt čvorova Njivice I i II priprema se godinama. Lokacijska dozvola izdana je još u svibnju 2021., a postupci izvlaštenja zemljišta pokrenuti su tijekom 2024. godine.
Grad Šibenik potvrdio je da je u međuvremenu izdana i građevinska dozvola za oba čvora. Međutim, u javno dostupnoj dokumentaciji nismo pronašli potvrdu datuma njezine pravomoćnosti, kao ni podatak jesu li završeni svi postupci izvlaštenja zemljišta potrebnog za gradnju.
Dodatnu neizvjesnost predstavlja upravni spor između Hrvatskih cesta i tvrtke ERA-Commerce, na koji je još u svibnju ove godine upozorio gradonačelnik Šibenika Željko Burić.
Govoreći tada o početku realizacije projekta, Burić je izrazio nadu da će se spor u međuvremenu riješiti. Imovinskopravni problemi, prema njegovim ranijim izjavama, bili su jedan od razloga dugotrajne pripreme projekta.
Je li spor u međuvremenu završen, zasad nije javno potvrđeno. Nema ni potvrde da taj postupak trenutačno sprječava početak gradnje ili da je povezan s izmjenama natječajne dokumentacije.
Radovi bi trebali trajati dvije godine
Projekt predviđa izgradnju dvaju deniveliranih kružnih raskrižja ispod Jadranske magistrale. Čvor Njivice I planiran je na postojećem zapadnom ulazu u Šibenik, dok bi Njivice II trebao omogućiti kvalitetnije povezivanje prometnica na području trgovačkih centara Supernova i Era.
Prometno rješenje predviđa i mogućnost budućeg proširenja magistrale na četiri prometne trake.
Procijenjena vrijednost radova iznosi 20 milijuna eura bez PDV-a, odnosno 25 milijuna eura s PDV-om. Prema natječajnoj dokumentaciji, izvođač bi radove trebao završiti u roku od 24 mjeseca.
Pri odabiru najpovoljnije ponude cijena će nositi 80 posto bodova, a duljina ponuđenog jamstvenog roka preostalih 20 posto.
Budući da je rok za dostavu ponuda ponovno pomaknut, zasad nije poznato koliko će se građevinskih tvrtki javiti ni hoće li ponuđene cijene biti unutar procijenjene vrijednosti projekta.
Nakon otvaranja ponuda slijedi njihov pregled i ocjena te donošenje odluke o odabiru izvođača. Mogući žalbeni postupci mogli bi dodatno produljiti proceduru.
Prema posljednjoj objavljenoj izmjeni, ponude se trebaju otvoriti 11. studenoga u 10 sati.
Time će od raspisivanja natječaja do otvaranja ponuda proći više od pet mjeseci, a od izdavanja lokacijske dozvole do te faze postupka pet i pol godina.
Iako su Hrvatske ceste pokrenule postupak izbora izvođača, još nije poznato kada bi radovi mogli početi. Osim završetka javne nabave, ostaje razjasniti jesu li uklonjene sve imovinskopravne prepreke koje su godinama pratile ovaj projekt.